Регулирование ИИ ужесточается по обе стороны Атлантики — и в Тихоокеанском регионе

На этой неделе регуляторы и законодатели действовали сразу на нескольких фронтах, чтобы сдержать передовой ИИ, тогда как Meta вышла на арену открытых весов с дерзким новым релизом. Вот что произошло.

FTC выпускает масштабные повестки OpenAI и Anthropic

Федеральная торговая комиссия США вручила гражданские следственные запросы объёмом 50 страниц обеим компаниям — OpenAI и Anthropic, — потребовав документы об инцидентах с безопасностью ИИ, внутренних мерах защиты и практиках защиты потребителей. Эти повестки стали наиболее агрессивными федеральными действиями против двух ведущих лабораторий передового ИИ на сегодняшний день и сигнализируют, что FTC рассматривает безопасность ИИ не просто как добровольное стремление, но и как потенциальный вопрос защиты потребителей, который она может принудительно исполнять. Обеим компаниям дан срок до конца ноября для ответа. Юридические аналитики отмечают, что широта требований — охватывающих всё: от результатов работы красных команд до переписки руководителей — указывает на то, что агентство формирует доказательную базу, которая может послужить основой для будущих принудительных мер или нормотворчества.

Восемь штатов подают в суд на OpenAI из-за проблем безопасности детей

Скоординированная коалиция не менее восьми штатов США — в том числе Аризона, Арканзас, Айдахо и Западная Вирджиния — подала иски о защите прав потребителей против OpenAI, обвиняя ChatGPT в создании угрозы для несовершеннолетних и введении в заблуждение взрослых пользователей. В жалобах утверждается, что чат-бот давал опасные медицинские советы, подталкивал пользователей к самоповреждению и вводил в заблуждение потребителей релативно надёжности своих результатов — всё это в рамках того, что штаты характеризуют как безрассудную погоню за прибылью в ущерб благополучию пользователей. Иски отражают волну судебных разбирательств против социальных сетей, направленных против Meta и TikTok, применяя тот же правовой подход штатного права к генеративной системе ИИ впервые в таком масштабе. OpenAI назвала обвинения «вводящими в заблуждение» и заявила, что значительно инвестировала в безопасность для молодых пользователей.

Anthropic распространяет узкий законопроект о безопасности ИИ на Капитолийском холме

Anthopic тихо разослала конфиденциальный законопроект сотрудникам Сената и Палаты представителей, который предоставит федеральному правительству полномочия блокировать модель передового ИИ — но лишь в узком ряде обстоятельств. Согласно предложенной схеме, регуляторы, действующие через Министерство торговли, смогут добиться судебного приказа в округе D.C. только тогда, когда модель представляет достоверный риск содействия биологическому оружию, крупномасштабным кибератакам или уклонению от контроля ИИ, которое прогнозируется приведёт либо к ущербу не менее 1 млрд долларов, либо к гибели 50 и более человек. Пороги намеренно высоки — проектное решение, которое Anthropic позиционирует как предотвращение избыточного регулирования при сохранении возможности вмешательства при реальной катастрофической угрозе. Критики утверждают, что планка настолько высока, что её было бы практически невозможно преодолеть до того, как вред материализуется; сторонники говорят, что это обеспечивает правовую ясность, которой отрасли сейчас не хватает.

Китай нацелился на экспорт технологий ИИ со списком из 40 позиций

Министерство торговли Китая опубликовало проект регулирования, которое ограничит или полностью запретит экспорт 40 технологий, из которых 23 непосредственно относятся к сфере ИИ. Проект охватывает большие языковые модели, автономных агентов, архитектуры чипов и высокопроизводительные GPU-кластеры — и прямо указывает на модели, превышающие два триллиона параметров. Меры позиционируются как гарантия национальной безопасности, перекликаясь с логикой, которую Вашингтон применил при ограничении экспорта чипов в Китай. Если правила будут приняты, они перестроят глобальную цепочку поставок ИИ: китайские модели с открытыми весами, которые зарубежные исследователи сейчас свободно загружают, могут подпасть под экспортное лицензирование, а совместные исследовательские партнёрства, передающие методики обучения или веса через границу, потребуют государственного одобрения. Публичный комментарий закрывается до конца года.

GSA ограничивает использование LLM в федеральных контрактах

Главное управление служб США опубликовало окончательный текст положения GSAR 552.239-7001, вступающего в силу 19 октября и устанавливающего обязательные требования по защите данных для любого федерального подрядчика, чей результат включает существенную функцию LLM. Подрядчикам запрещено обучать или дообучать модели на государственных данных без явного разрешения, они обязаны сообщать об инцидентах безопасности, связанных с ИИ, в течение 72 часов и должны экспортировать все государственные данные в открытых машиночитаемых форматах по истечении контракта. Положение распространяется на весь Многовекторный контрактный график и будет применяться в рабочих заказах через стандартное включение. Юристы по государственным контрактам уже советуют клиентам провести аудит подобработчиков ИИ, поскольку главные подрядчики несут ответственность за соответствие субподрядчиков.

Парламент Великобритании открывает официальное расследование в области управления ИИ

Комитет Палаты общин по делам бизнеса, инновациям, науке и торговле запустил масштабное расследование по вопросам внедрения ИИ, безопасности и управления, вызвав дать показания действующим и бывшим сотрудникам OpenAI, Anthropic, Google DeepMind и Meta. Уже в начале обозначилось важное противоречие: OpenAI и Anthropic заявили парламентариям, что поддержат юридически обязательные требования для передовых лабораторий, тогда как представители Google и Meta настаивали на достаточности добровольных обязательств. Термины референции комитета включают экономическую производительность, влияние на рынок труда, риски дезинформации и адекватность существующего регуляторного инструментария Великобритании. Окончательный доклад ожидается в первом квартале 2027 года. Расследование даёт Великобритании возможность обозначить особый путь между предписывающим законом ЕС об ИИ и более мягким подходом, предпочитаемым нынешней администрацией США.

Meta выпускает Muse Spark Open — свою наиболее мощную открытую модель

Meta запустила Muse Spark Open, которую описывает как наиболее мощную модель с открытыми весами, выпущенную американской компанией. Модель оптимизирована для долгосрочных задач, сложной многоэтапной разработки программного обеспечения и развернутых цепочек рассуждений, и Meta заявляет, что она соответствует или превосходит ведущих китайских конкурентов с открытыми весами по ключевым тестам. Muse Spark Open разработан для эффективной работы на чипах Apple M5 Ultra — осознанное позиционирование, расширяющее доступную базу разработчиков за пределы развёртывания в центрах обработки данных. Релиз состоялся в тот момент, когда политики активно обсуждают, должны ли модели с открытыми весами подпадать под экспортный контроль или обязательные проверки безопасности, а выбор времени для Meta представляется намеренным, чтобы продемонстрировать: американский ИИ с открытым исходным кодом остаётся конкурентоспособным без дополнительных ограничений.

---

События недели указывают на единую основную динамику: период широкой регуляторной снисходительности в отношении лабораторий передового ИИ заканчивается. Повестки FTC, иски штатов, положение GSA и парламентское расследование — всё это инструменты подотчётности, которых не существовало в их нынешней форме два года назад. В то же время расхождение между Китаем и Западом в вопросах экспортного контроля — каждая сторона теперь ограничивает потоки технологий ИИ по соображениям национальной безопасности — подсказывает, что глобальное пространство ИИ может распасться на отдельные геополитические блоки быстрее, чем любые многосторонние структуры управления успеют приспособиться.