רגולציית AI מתהדקת משני צידי האטלנטי — ומעבר לפסיפיק
צווי FTC, תביעות מדינות, איסורי ייצוא סיניים, הצעת חוק של Anthropic, מודל פתוח של Meta, וכללי חוזים חדשים של GSA.
By BINA Editorial
רגולטורים ומחוקקים פעלו במספר חזיתות השבוע כדי לרסן את ה-AI הגבולי, בעוד Meta צעדה לזירת המשקלים הפתוחים עם שחרור נועז חדש. הנה מה שקרה.
ה-FTC מוציא צווים נרחבים ל-OpenAI ול-Anthropic
נציבות הסחר הפדרלית האמריקאית הגישה דרישות חקירה אזרחיות בנות 50 עמודים לשתי החברות OpenAI ו-Anthropic, תוך דרישה למסמכים על תקריות בטיחות AI, אמצעי אבטחה פנימיים ונוהגי הגנת צרכנים. הצווים הם הפעולה הפדרלית האגרסיבית ביותר כנגד שני מעבדות ה-AI הגבוליות המובילות עד כה, ומסמנים שה-FTC רואה בבטיחות ה-AI לא רק שאיפה וולונטרית אלא עניין פוטנציאלי של הגנת צרכנים שאותו הוא יכול לאכוף. לשתי החברות יש עד סוף נובמבר להשיב. אנליסטים משפטיים מציינים שרוחב הדרישות — המכסה הכל, מממצאי צוות אדום ועד תקשורות מנכ"לים — מרמזת שהסוכנות בונה תיעוד ראייתי שיכול לתמוך בפעולות אכיפה עתידיות או ביצירת כללים חדשים.
שמונה מדינות תובעות את OpenAI בגין כשלי בטיחות ילדים
קואליציה מתואמת של לפחות שמונה מדינות אמריקאיות — כולל אריזונה, ארקנסו, איידהו וירג'יניה המערבית — הגישה תביעות הגנת צרכנים כנגד OpenAI, תוך האשמת ChatGPT בסיכון קטינים והכשלת משתמשים בוגרים. כתבי האישום טוענים שהצ'אטבוט סיפק עצות רפואיות מסוכנות, הדריך משתמשים בפגיעה עצמית, והטעה צרכנים לגבי אמינות הפלטים שלו — כל זאת במה שהמדינות מגדירות כרדיפה פזיזה של הכנסות על פני רווחת המשתמשים. התביעות משקפות את גל ליטיגציית המדיה החברתית שהיכה ב-Meta וב-TikTok, ומיישמות את אותה תכנית המשפט המדינתי על מערכת AI גנרטיבית לראשונה בקנה מידה זה. OpenAI כינתה את הטענות "מטעות" ואמרה שהשקיעה רבות בבטיחות למשתמשים צעירים.
Anthropic מפיצה בדממה הצעת חוק בטיחות מצומצמת בקפיטול היל
Ananthropic הפיצה בדממה הצעת חוק חסויה לצוותי הסנאט והבית שתעניק לממשל הפדרלי סמכות לחסום מודל AI גבולי — אך רק בנסיבות מצומצמות. במסגרת המוצעת, רגולטורים הפועלים דרך משרד המסחר יוכלו לבקש צו בית משפט במחוז D.C. רק כאשר מודל מציב סיכון אמין לאפשר כלי נשק ביולוגיים, מתקפות סייבר בקנה מידה גדול, או התחמקות שליטה ב-AI שצפויה לגרום לנזקים של לפחות מיליארד דולר או 50 מקרי מוות ומעלה. הסף גבוה במכוון — בחירת עיצוב שאותה Anthropic מתאמת כמניעת רגולציה מופרזת תוך מתן אפשרות להתערבות בסיכון קטסטרופלי אמיתי. מבקרים טוענים שהרף גבוה כל כך עד שיהיה כמעט בלתי אפשרי לעמוד בו לפני שהנזק ייגרם; תומכים אומרים שהוא מספק בהירות משפטית שהתעשייה כרגע חסרה.
סין מכוונת לייצוא טכנולוגיית AI עם רשימת טיוטה של 40 פריטים
משרד המסחר הסיני פרסם טיוטת תקנה שתגביל או תאסור לחלוטין יצוא של 40 טכנולוגיות, כאשר 23 מהן נמצאות ישירות בתחום ה-AI. הטיוטה מכסה מודלים גדולים של שפה, סוכנים אוטונומיים, ארכיטקטורות שבבים ואשכולות GPU ביצועיים גבוהים — ומציינת במפורש מודלים העולים על שני טריליון פרמטרים. הצעד מוצג כשמירה על ביטחון לאומי, בהדהוד ההיגיון שבו וושינגטון השתמשה כשהגבילה את ייצוא השבבים לסין. אם יאומץ, הכללים ישנו את שרשרת האספקה הגלובלית של AI: מודלים ממוצא סיני בעלי משקלות פתוחות שחוקרים זרים מורידים כיום בחופשיות עשויים להפוך לנתונים לרישוי יצוא, ושותפויות מחקר משותפות שמעבירות טכניקות אימון או משקלות מעבר לגבול ידרשו אישור ממשלתי. ההערות הציבוריות ייסגרו לפני סוף השנה.
GSA מנעל שימוש ב-LLM בחוזים פדרליים
מינהל השירותים הכלליים האמריקאי פרסם את הנוסח הסופי של סעיף GSAR 552.239-7001, בתוקף מ-19 באוקטובר, המבסס דרישות הגנת נתונים מחייבות לכל קבלן פדרלי שמוצרו כולל תכונת LLM מהותית. קבלנים אסורים לאמן או לכוונן דק מודלים על נתוני ממשלה ללא אישור מפורש, חייבים לדווח על תקריות אבטחה הקשורות ל-AI תוך 72 שעות, ונדרשים לייצא את כל נתוני הממשלה בפורמטים פתוחים וקריאי מכונה בסיום החוזה. הסעיף חל על לוח הזמנים של הפרסים המרובים וייקלט בצווי משימות דרך שילוב סטנדרטי. עורכי דין לחוזי ממשלה כבר ממליצים ללקוחות לבדוק את מעבדי ה-AI המשניים שלהם, מכיוון שקבלנים ראשיים נושאים באחריות לציות קבלני משנה.
פרלמנט בריטניה פותח חקירת ממשל AI רשמית
וועדת העסקים, חדשנות, מדע וסחר של בית הנבחרים השיקה חקירה רחבת טווח בנושא אימוץ AI, בטיחות וממשל, תוך הזמנת עובדים ולשעבר עובדים של OpenAI, Anthropic, Google DeepMind ו-Meta להעיד. מתח מגדיר הופיע בשלב מוקדם: OpenAI ו-Anthropic אמרו לחברי הפרלמנט שיתמכו בחיובים מחייבים משפטית למעבדות גבוליות, בעוד נציגי גוגל ומטא טענו שמחויבויות וולונטריות מספיקות. תנאי ההפניה של הוועדה כוללים פריון כלכלי, השפעות על שוק העבודה, סיכוני דיסאינפורמציה ומידת הנאותות של ערכת הכלים הרגולטורית הקיימת של בריטניה. דוח סופי צפוי ברבעון הראשון של 2027. החקירה נותנת לבריטניה הזדמנות לחרוט נתיב ייחודי בין חוק ה-AI הנוקשה של האיחוד האירופי לגישה הקלה יותר שנועדת על ידי הממשל האמריקאי הנוכחי.
Meta משחררת את Muse Spark Open, המודל הפתוח המסוגל ביותר שלה
Meta השיקה את Muse Spark Open, שהיא מתארת כמודל הפתוח המסוגל ביותר שיצאה חברה אמריקאית. המודל אופטמל למשימות ארוכות טווח, הנדסת תוכנה מרובת שלבים מורכבת ושרשרות הנמקה מורחבות, ו-Meta אומרת שהוא עומד בקנה מידה או מנצח מתחרות פתוחות סיניות מובילות בנקודות ייחוס מרכזיות. Muse Spark Open תוכנן לפעול ביעילות על שבבי Apple M5 Ultra — מיקום מכוון המרחיב את בסיס המפתחים הנגיש שלו מעבר לפריסות מרכז הנתונים. השחרור מגיע בעוד קובעי מדיניות דנים באופן פעיל האם מודלים פתוחי משקלות צריכים להתמודד עם בקרות ייצוא או הערכות בטיחות חובה, ותזמון Meta נראה מכוון להדגים שה-AI פתוח המקור האמריקאי נשאר תחרותי ללא הגבלה נוספת.
אירועי השבוע מצביעים על דינמיקה בסיסית אחת: תקופת ההישענות הרגולטורית הרחבה כלפי מעבדות ה-AI הגבוליות מסתיימת. הצווים של ה-FTC, תביעות המדינות, סעיף ה-GSA והחקירה הפרלמנטרית הם כולם מכשירי אחריות שלא היו קיימים בצורתם הנוכחית לפני שנתיים. בה בעת, הפסקת הפה בין סין למערב על בקרות ייצוא — כל צד עכשיו מגביל זרימת טכנולוגיית AI מטעמי ביטחון לאומי — מרמזת שהמשותף ה-AI הגלובלי עשוי להתפצל לבלוקים גיאופוליטיים נפרדים מהר יותר ממה שכל מסגרת ממשל רב-צדדית יכולה להתאים.